http：//bbbshe.com

有关建议全面推动建立风险补偿基金支持小微企业发展是个系统工程，既要解决银行内部认识、管理机制、责任追究、队伍建设等问题，也需要推动外部营造良好的合作环境。全社会要统一思想，形成共识，坚决贯彻落实中央支持民营和小微企业发展的要求。一要改变戴有色眼镜看待小微企业的思想。企业都是由小到大发展起来的，小微企业不等同于高风险企业。特别是在当前中美贸易摩擦背景下，要稳就业、增强内生动力，地方政府、相关部门和金融机构，要携手齐心支持小微企业发展。二要改变“嫌贫爱富”的思想，银行要回归到服务实体经济的初心上来。三要为小微企业打造全方位的宽松的政策环境。

树立共担风险、共谋发展的理念。银行是经营风险的，风险与银行相生相伴无法回避。若按照自主选择客户、自担贷款风险的方式支持民营和小微企业，银行无法有效化解行业和企业自身弱质性带来的风险，信息不对称、抵押担保处置难追索难仍然难以解决。“吕梁模式”“通辽模式”是政府主导下的风险共担，通过发挥政府的组织优势和行业管理优势对企业进行筛选，解决了银行企业信息不对称和银行信贷管理半径不足问题，同时也避免了正常经营的企业突然大面积垮掉等极端情况。银行与政府按照2∶8的比例分担最终损失责任，这是建立风险补偿基金的基础，也是打消政府对银行转嫁风险顾虑的前提。应从制度上明确，银行可承担20%~30%的风险分担比例，鼓励各行创新，可通过引入保险机制、植入第三方监管、运用互联网科技等方式进一步降低风险。

《草案》规定，鼓励公民、法人和其他组织合理利用非物质文化遗产资源、元素，开发文化产品和服务；对符合规定的项目，优先给予资金支持；鼓励旅游业经营者利用非物质文化遗产资源开发旅游线路、旅游项目和旅游产品；鼓励和引导金融机构通过创新金融产品等方式，为开发利用代表性项目提供金融支持。

“文件指出实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地建设，升级改造中小奶牛养殖场，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。合理调整粮经饲结构，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。关注上游奶牛养殖企业西部牧业（300106.SZ）、现代牧业（1117.HK），以及伊利股份（600887.SH）、蒙牛乳业（2319.HK）、澳优（1717.HK）等。”丁婷婷同时指出。

责任编辑：陈悠然 SF104瑞信：予美团（03690）“跑赢大市”评级 上调目标价至115港元瑞信发布报告称，美团（03690）第三季外送业务同比增长约36%，加上盈利能力的持续改善，期内季绩将强劲增长，预计全年收入可同比增长38%至264亿元人民币，非国际财务报告准则净收益或达4.78亿元人民币。

值得一提的是，据全国人大网消息，12月14日的十三届全国人大常委会第十七次委员长会议上，委员长建议，12月23-29日的十三届全国人大常委会第七次会议审议授权提前下达部分新增地方政府债务限额的议案。上海财经大学郑春荣教授在接受时代周报记者采访时分析指出，地方政府债务限额需在每年3月全国两会的全国人大通过后才能下达，这导致每年前两个月地方政府发债额度几乎为零，“全国人大如果授权提前下达部分新增地方政府债务限额，可以让地方更早发行债券，让地方债发行额度在12个月份中更为平均，减少对市场的冲击”。